在2014年省政府残工委全体会议暨全省残疾人工作会议上的发言(甘肃省财政厅)
根据会议安排,现就财政部门支持残疾人工作情况做以下简要发言。
一、加大投入,积极支持残疾人事业发展
2013年,各级财政部门积极调整支出结构,大力支持各项残疾人事业发展。经统计,全省各级财政当年实现残疾人事业支出28611万元,比上年增加3683万元,增长14.77%,有力地保证了各级残疾人事业管理机构的运转和残疾人专项工作的开展。省级在全年支出压力非常大的形势下,安排残疾人事业支出6650万元,有力地推动了全省残疾人康复、就业、托养等重点项目的实施。同时,实行残疾人就业保障金地税代征和财政代扣后,2013年起收支增幅非常明显,全省当年共完成收入20392万元,比上年增加8649万元,增长了73.65%;及时下发了《关于省直机关事业单位残疾人就业保障金财政代扣工作有关问题的通知》,进一步规范残疾人就业保障金收支管理,并拨付1553万元用于残疾人培训、就业等专项支出。
二、落实政策,努力维护残疾人合法权益
一是根据省委、省政府2013年为民办实事工作安排,制定出台了《甘肃省重度残疾人护理补贴资金管理办法》,启动了为一级重度残疾人发放护理补贴工作。省财政当年筹措2904万元,支持各地按照农村每人每月50元、城镇70元的标准,为7万名一级重度残疾人发放了护理补贴,并采取措施积极配合,确保补贴资金的及时足额发放,提高重度残疾人护理水平。二是继续支持农村残疾人危房改造工作。省级当年筹措14203 万元,为全省1万户农村残疾人实施了危房改造,其中58个国家连片特困县每户补助1.45万元、其他县区每户补助1.35万元,促进残疾人居住条件的改善。三是根据中残联和财政部下达的残疾人康复工作任务,结合我省康复工作计划,拨付各类残疾人康复经费5218万元,支持“七彩梦”、白内障复明等康复项目的实施,资助贫困残疾人,特别是残疾儿童实现康复。四是大力支持残疾人文体事业,省级当年共拨付专项资金420万元,支持省残联承办西北片区第八届残疾人艺术汇演及各项体育事业,并做好2014年全省第九届残疾人运动会的筹备工作。五是安排资金为部分残疾人配发轮椅、安装假肢,支持省级康复中心重点项目建设等,为残疾人服务提供必要的设施保障。
三、做好保障,全心全意为残疾人服务
今后,各级财政部门要继续为残疾人事业发展提供有力的保障。一要高度重视残疾人工作。我省经济发展滞后、贫困面大,残疾人工作面临的困难多,各级财政部门将继续高度重视残疾人工作,确保省委、省政府针对残疾人出台的各项政策得到不折不扣的落实。二要进一步加大投入。各级财政部门要克服困难,不断加大对残疾人事业的投入,特别要落实好国家下达项目和省委、省政府重点项目的实施。2014年,省政府将一级重度残疾人护理补贴发放工作确定为长期实施项目,省财政已预算安排专项资金支持这项工作,并安排8400万元为10万名特困残疾人发放生活补贴。各级财政部门要按规定足额筹措资金保证支出,同时保障好残疾人事业管理机构正常业务的开展。三要加强资金管理。近年来,残疾人事业发展资金增长很快,并逐步呈现筹资渠道多元化的局面。2014年,省级残疾人就业保障金安排支出达到4093.4万元,比上年增长163.6%,这种形势前所未有。各级财政部门要与残联紧密配合,进一步健全资金管理制度、拓宽资金使用渠道、提高资金使用效益,并注重调查研究,主动解决工作中存在的各种问题,争取有所创新。