图为省残联党组成员、副理事长张恩和一行检查敦煌市特教学校

图为省残联党组成员、副理事长张恩和检查肃北县残疾人工作

图为省残联党组成员、副理事长张恩和在矿区检查工作

图为省残联党组成员、副理事长张恩和听取残疾人工作汇报

 12月14日至19日，省残联党组成员、副理事长张恩和带领省政府残工委第三考核组先后深入酒泉市、嘉峪关市和甘肃矿区的部分县区、乡镇（街道）和村（社区）以及贫困残疾人家庭实地考核评估2012年度纳入政府目标管理责任范围的残疾人工作完成情况，同时对阳光家园、30条优惠政策落实、二代证核发等8项工作进行了检查指导。期间，酒泉市委常委、组织部长闫沛禄、嘉峪关市副市长王进平、甘肃矿区办事处副主任王强分别会见陪同张恩和副理事长一行进行考核检查，并就当地残疾人工作深入交换了意见。

    在6天的时间里，考核组一行行程2500多公里，采取实地查看、查阅资料、随机抽检、听取汇报、走访慰问等方式，深入嘉峪关市、甘肃矿区和酒泉市肃北、阿克塞、敦煌等县市的15个乡镇（街道）和村（社区），对20个社区残疾人协会、康复站点、特教学校、阳光家园、日间照料及综合服务设施等进行了检查指导，抽查了城乡贫困残疾人低保、医保、居家托养补贴发放、居民养老保险、重度残疾人由政府代缴参保费和残疾人燃油补贴的落实情况，了解贫困残疾人和残疾学生的救助情况，并对13户贫困残疾人家庭进行了慰问。

    在听取酒泉、嘉峪关市政府残工委的情况汇报后，张恩和副理事长代表考核组对两市一地的残疾人工作给予了充分肯定，他指出，今年以来，两市一地党委、政府高度重视残疾人工作，认真贯彻落实省委省政府加快残疾人事业发展的一系列政策措施，残疾人工作思路清晰、措施到位，呈现出亮点频出、特色明显、多面突破的发展势头，特别在政策法规建设、“两个体系”建设、残疾人民生项目实施、基层残疾人组织建设、财政投入机制和社会舆论宣传等方面，作了大量卓有成效的工作，保持了残疾人事业又好又快的良好发展态势。对做好明年残疾人工作，张恩和副理事长提出了具体意见和建议。一要提高认识、加强领导、加大投入。要以党的十八大精神为统领，进一步将残疾人事业纳入各地同步建成小康社会大局，纳入民生建设各类重点项目，明确残疾人建成小康的年度目标任务，确保残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业、托养等需求紧跟小康建设步伐。要鼓励针对残疾人的专项政策出台，对他们进行特殊扶助，加大事业经费投入，普及平等、互享的现代残疾人理念，逐步消除对残疾人的歧视。二要加强残疾人“两个体系”建设，提高残疾人生活水平。要以社会保障、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，构建特困能保障、重残享补贴、辅具得保障的保障格局，切实保障残疾人的基本生活权利。要贯彻落实《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，把残疾人服务体系建设纳入社会公共服务体系建设大盘子，做到康复更普及、助学能保障、就业全服务、住房有保障、文体扩规模、生活无障碍、预防成常态的残疾人服务体系。三要积极采取措施，保障残疾人就业权益。要以市场和用人单位需求为导向，多渠道、多形式开展各类残疾人职业技能培训，编制落实残疾人就业岗位目录；积极开发适合残疾人的公益性岗位，充分发挥各级党政机关、事业单位及国有企业带头安排残疾人的示范作用，突出抓好分散按比例安排残疾人就业、福利企业集中安置残疾人就业，扶持盲人发展按摩诊所，全方位推进残疾人就业创业。四要提升医疗康复水平，加强残疾预防工作。要通过政府为民办实事等途径，全力组织实施残疾人儿童抢救性康复、白内障复明等康复救助项目工程，推动把残疾人重点康复项目纳入康复医疗报销范围，帮助更多的贫困残疾人及时就近得到康复治疗和服务。五要不断加强残疾人组织建设。要以实施“强基育人”工程为抓手，组织好市县残联换届，加强基层残疾人组织规范化建设，继续开展残疾人组织建设“整县突破”试点工作，进一步健全巩固县、乡、村三级残联组织体系。要选聘好乡镇（街道）、社区和村残疾人专职委员，切实解决好专职委员的待遇，建立一支专兼结合、残健融合、高效廉洁、服务奉献的专业工作队伍，切实提高为残疾人服务的能力和水平。