省辅具中心2018年度述职会议讲话稿省残联党组成员、副理事长 蒋录基
同志们:
大家上午好!刚才,省辅具中心领导班子王应良、王珍焕两位主任对2018年全年各自分管工作进行了全面客观准确的回顾和总结。我总体感觉辅具中心一年来党建工作基本夯实,业务工作实现了跨越式发展,新开设的业务走在了全国前列。两位主任总结工作全面、到位,既有成绩又有经验,甚至教训;谈不足和缺点,实事求是,不怕揭短和亮丑,有刀刃向内,严字当头的魄力;谈发展,谈计划,谈设想思路,又充满信心,有具体措施办法,令人振奋,信心满满。在此,我代表省残联党组、理事会,对辅具中心一年来取得的各项成绩给予肯定,表示祝贺,对全体干部职工一年来辛勤的工作表示真诚的感谢,对大家风雨无阻、坚持不懈的努力和付出的劳动,表示诚挚的慰问!
2018年,在党的十九大精神的指引下,根据党中央决策部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,“五大发展理念”要求,全国残疾人事业取得了令人瞩目的成就。党的十八大、十九大以来,省委、省政府紧紧围绕脱贫攻坚这一"全党使命、百年目标",深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和"八个着力"重要指示精神,推动全省脱贫攻坚取得显著成效和决定性进展,残疾人康复事业也随之进入新境界,辅助器具服务水平迈上新台阶。《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》(国发〔2016〕60号)全面开启新时代中国特色社会主义康复辅具产业建设的新局面,指明了下一步康复产业发展的方向,这将对辅具中心带来良好的发展机遇。李克强总理指出“以辅助器具为代表的残疾人服务产业兼具经济效益和社会效益,承载科技创新与人文关怀,具有广阔的发展前景”,这表明做好这项工作是十分有必要的,也非常有意义。希望辅具中心按照中残联七代会的安排部署,抢抓历史机遇,不断加强残疾人辅助器具适配服务能力,帮助残疾人走上脱贫致富的道路,让广大残疾人通过精准的辅具适配服务,改善和恢复功能,改变和提升生活质量,逐步过上幸福美好的生活。
一年来,辅具中心各项工作都取得了显著的成效,主要体现在以下两个方面。一是全面从严治党深入推进,工作作风持续好转。辅具中心不断加强党风廉政建设,恪守了残联工作者“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德规范,扎实开展党支部标准化建设,严控廉政风险,以全面从严治党新成效引领辅具事业新发展,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格执行党员“三会一课”制度,党员干部职工思想水平、理论素养、纪律观念都有了很大的提高,促进了中心干部职工作作风持续好转。二是硬件设施不断提升,发展渠道有序拓宽。辅具中心成立了全国首家“省级辅助器具中心医院”,组建了“甘肃省残疾人康复学会康复工程与辅助技术专业委员会 ”,自主研发制作了截瘫助行器,装备了全国先进的假肢、矫形器生产设备,开展了兰州新区残疾人辅具服务全覆盖新项目,这一系列的新举措新方法,切实改善残疾人的生活状况,同时也扩大了辅具中心的知名度和影响力。
我省187.1万残疾人中,持证残疾人有77.3万人,其中建档立卡贫困残疾人有11.8万人,占持证残疾人数的15.27%。残疾人动态数据库2018年度数据显示,全省辅具需求量为219736人,辅助器具服务率为32.89%。这些数据表明,我省残疾人康复辅助器具服务中,众多需求尚未满足,目前需求人数多、市场潜力大,这要求辅具中心在以后的工作中要以满足残疾人最迫切的需求为切入点,着力解决残疾人辅助器具服务最现实最困难的问题,努力提升残疾人生活的幸福指数。
新的一年,对于辅具中心来讲机遇与困难并存,创新和挑战同在。我希望辅具中心在新时代中国特色社会主义思想的指引下,在省残联党组、理事会的领导下,紧紧围绕残疾人脱贫攻坚大局,以完成80%辅具服务率为目标,提高认识,抢抓机遇,借助一切平台优势,大有作为,促进辅具中心各项工作再上新台阶。现结合今年残疾人工作实际情况,提出以下几点意见和要求:
一、加强党建工作,做好支部标准化建设
要持续加强党风廉政建设,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,持续推进“两学一做”常态化制度化建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持做到“两个维护”,认真落实全面从严治党各项要求,加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,扎实开展党支部标准化建设,严控廉政风险,用党建引领业务开展,推动辅具事业更好更快发展。
二、努力提升服务水平,精准适配康复辅具
要以习近平总书记在十九大报告中强调的“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”为遵循,认真贯彻落实好中国残联第七次全国代表大会会议精神,全面做好新时代全省残疾人康复辅具服务工作。要认识到加快推进康复工作是树牢以人民为中心发展思想的具体体现、是实现残疾人小康的有力保障。要在辅具事业决策中强化对国内外辅具新技术、新产品的学习使用,努力提升新产品在精准适配服务中的应用。深入贯彻中残联“走转改”的倡导,加大基层调研力度,全面精准掌握残疾人辅具适配中存在的深层次问题,制定出切实可行的工作措施,提升服务水平,最大化满足残疾人的辅具需求。
三、扎实推进项目实施,狠抓重点工作
今年省委省政府为民办实事惠残项目做为残疾人脱贫工作中的重要工作,已在推进之中。辅具中心要做好项目承接工作,开展0--17岁残疾儿童辅具救助工作和贫困残疾人辅助器具入村入户服务,为残疾人提供专业的辅助器具筛查、评估、适配服务,切实有效的为残疾人提供改善功能障碍的辅助器具,使残疾人适应社会的能力得到显著提升,确保到2020年,完成全省有康复需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务达到80%以上的目标任务。
四、抢抓市场份额,实施多元横向发展
随着事业单位改革逐步推进,辅具中心做为二类公益事业单位,要创新发展理念,强抓市场份额。在做好项目的同时,要适应市场运行,充分利用好甘肃省残疾人辅助器具资源中心医院、质量检验监督中心、市区服务窗口等各种工作平台和资源优势,不断拓宽发展渠道,实施多元横向发展,大力开展辅具产业市场化服务,为不同需求的患者制作和适配最优辅具产品,提升辅具中心知名度,不断扩大辅具中心业务在市场份额中的占有率。
五、夯实专业基础,不断加强人才队伍建设
把人才队伍建设摆在突出战略位置,是推动辅具中心深化改革发展的坚强组织保障,更是推动残疾人事业不断向前发展的前进动力。所以辅具中心要继续加强人才队伍建设,充实技术力量,创造各种条件,以情留人,以事业留人,以物质环境留人,以人文关怀留人,大力培育人才队伍成长、发展、壮大。采取“走出去+请进来”方式,外派专业人员参加新理论、新技术培训,请全国知名专家来中心现场培训指导,切实夯实专业基础,提高新技术。同时引进一批理论功底深、技术水平高、创新能力强的人才,组建人员结构层次合理高效团队,提高工作效率,制作出更高质量的辅具产品,最大化补偿、代偿残疾人身体功能,最终回归社会,实现人生价值,整体提升辅具中心服务能力。
六、全面抓好宣传工作,营造良好发展氛围
适时举办国家辅助器具西北区域中心的验收和揭牌仪式,举办甘肃省首届辅具博览会、第二届全省辅具技能大赛等活动,通过活动宣传推动辅具事业蓬勃发展。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等多种渠道和载体向广大残疾人、残疾人亲友、残疾人工作者宣传辅具中心,宣传辅助器具知识,宣传残疾人自强不息的奋斗精神,不断提高省辅具中心社会影响力、知名度和美誉度,着力营造辅具事业发展的良好氛围,助推残疾人事业发展。
七、加强基层培训指导,整体提升服务水平
大力提升基层服务能力,坚持面向基层、面向残疾人的理念。要深入基层,在指导基层工作的同时,加强对基层辅助器具服务人员的培训,发挥6个市(州)辅助器具骨干站的作用,整体提升基层组织建设水平和基层辅助器具服务人员服务能力,推动我省辅具服务网络化建设,带动全省辅具产业发展。
最后,再次对大家一年来勤勤恳恳、兢兢业业的工作和付出的辛勤劳动,表示衷心的感谢。谢谢大家!