省委办公厅主办的《甘肃信息》报道我省残疾人事业发展成果
按:近年来,在中国残联的有力指导和省委省政府的正确领导下,省残联紧紧围绕残疾人社会保障体系和服务体系建设中心任务,加大工作力度、采取得力措施,各项工作取得全面进展,多项工作走在全国前列;全面实施各类助残民生项目,广大残疾人朋友受益颇多,生活状况改善明显,受到中国残联充分肯定,得到社会各界广泛好评,全省残疾人事业呈现出持续快速发展的良好势头。7月6日,由省委办公厅主办的《甘肃信息》第112期以《我省残疾人事业快速发展》为题报道了我省残疾人事业发展成果。报道全文如下:
近年来,在省委、省政府的坚强领导和各级残联组织的共同努力下,全省187.1万残疾人生存和发展状况明显改善,残疾人事业不断发展进步、社会影响持续提升。中国残联党组、理事会评价:“甘肃残联的工作一直走在全国前列,探索出欠发达地区残疾人事业持续快速发展的新路子”。
一是不断加强残疾人扶贫工作。全省各级党委政府将残疾人扶贫工作列入议事日程,连续10年将其列入政府目标责任书,每年安排专项经费并逐年增加,其中全省残联系统十年来累计投入扶贫资金达8.46亿元,扶持40多万残疾人稳定脱贫。从2009年开始,连续四年实施贫困残疾人危房改造项目,累计为6万户农村贫困残疾人家庭改善了住房条件。实施“一乡一业”、“一村一品”特色产业战略,引导15万残疾人发展现代农业。优先为残疾人家庭建沼气池、改水改厕,并减免水、电、路建设个人集资约8700万元。在移民搬迁、灾后重建等项目中,为6800名残疾人落实各种补贴3.4亿元。将符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障,实现应保尽保,80%以上的贫困残疾人享受到扶贫政策。建立残疾人扶贫示范基地185个,辐射带动12万残疾人家庭稳定增收。积极号召全省社会各界积极开展社会帮扶活动,1998年以来每年帮扶贫困残疾人10万余人(次)。全力实施助学就业项目,2002年以来累计扶持5000名残疾学生稳定就学,300多名大学生和零就业残疾人家庭得到就业援助,动员组织3万有一技之长的残疾人外出务工,创收5亿元以上。
二是扩大残疾人康复服务覆盖面。不断强化康复中心软硬件建设,目前省康复中心已成为集基本医疗和各项康复项目一体的综合性医疗康复机构,技术辐射涵盖西部省区,中心被中国残联和全国同行评价为最好的省级康复中心。充分发挥省康复中心技术资源中心辐射带动作用,健全市县康复机构和社区康复站点,组织实施“长江新里程”、“蓝天行动”、国家百万白内障复明行动、国家彩票公益金康复救治等慈善组织捐助和国家重点康复项目,每年组派多批白内障复明、假肢装配等康复医疗队,为残疾人提供便捷、经济的康复训练与服务。2002年以来,累计投入各类康复资金近2亿元,为全省残疾人提供康复服务80万人(次),减免各类康复治疗训练费用1.48亿元。其中免费为9万名白内障患者实施复明手术,为1000名残疾儿童开展抢救性康复,供应残疾人辅助器具14万件(免费配发轮椅5万多辆),为1000名贫困残疾儿童免费植入人工耳蜗,对3000名听力残疾儿童进行康复训练,对5.6万名精神病患者进行有效康复治疗。
三是规范基层残疾人组织建设。按照“抓规范、夯基础,建机制、激活力”的工作方针,紧紧围绕“一个中心”(把基层残疾人组织建设成为团结带领残疾人脱贫致富奔小康的组织者、服务者、推动者)、重点突出“两个关键”(组织沉到底,服务零距离)、全力破解“三个难点”(选配干部,落实待遇,增强活力),为残疾人事业持续发展和两个体系建设深入推进提供了有力的组织基础和人才保障。目前,全省86个县市区全部达到全国基层残疾人组织规范化建设标准,市、县级残联班子配备残疾人干部分别达100%和79%,所有乡镇(街道)残联、社区残协和95%的村残协配备残疾人专职委员。我省被中国残联评为“十一五”全国残疾人组织建设综合工作成绩突出省份,先后五次在全国会议上介绍经验。今年7月中下旬,中国残联将在金昌市召开全国城乡社区(村)残疾人组织建设经验交流会议,推广我省经验模式。
四是注重残疾人特殊艺术发展。1991年,省残联在全国率先成立残疾人艺术团,现在已发展成为拥有15名全额拨款事业编制、有专兼职演艺人员50 名、相对稳定的编外编导人员20多名的成建制省级艺术团,并在市州设立20多个特殊艺术人才培训基地。艺术团常年开展文化交流演出活动,2002年以来,累计在省内巡回演出和国内外演出200多场次。在全国第五、六、七届残疾人艺术汇演中,我省特殊艺术团连续三届获得团体大奖,是全国唯一夺得“三连冠”的省份。今年7月中旬,受澳门特区政府邀请和中国残联委派,我省残疾人艺术团将代表大陆参加国际残疾人特殊艺术演出。
五是健全残疾人事业法规政策体系。省里先后制定出台了《关于加快残疾人事业发展的实施意见》、《残疾人保障条例》、《无障碍建设条例》、《扶助残疾人规定》和基层组织建设、医疗康复、特殊教育、扶贫就业、养老保险等方面的近30部政策法规,政策出台时间早,刚性条款多,多次受到国务院残疾人工作委员会、中国残联的肯定。以省级法规政策为依据,各地普遍制定配套政策措施,基本形成健全完善的法规政策体系,为助推全省残疾人事业快速发展提供了重要保障。