根据中国残联的总体要求，结合全省残疾人维权工作实际，2014年，我省残疾人维权工作要以突出依法维权、沟通协商、信访服务等工作为重点，进一步完善和构建起保障残疾人权益的沟通渠道、内容机制、督查办法，努力为残疾人平等融入社会、平等参与社会创造有法律保障、有政策支持、有工作联动、有追责问效、有服务支撑的条件和环境。

一、完善残疾人事业法规政策体系

依靠法规政策是维护残疾人合法权益的最有效途径，也是促进残疾人事业持续发展的基础，我们将继续推动残疾人事业法规政策的不断健全完善。一是省上启动《残疾预防与康复条例》的调研起草。配合康复处做好条例制定出台前的一系列工作，协调相关部门纳入立法规划。二是督促指导各市州制定贯彻落实《甘肃省残疾人就业办法》和《甘肃省无障碍建设条例》的实施意见或办法。三是要推动残疾人事业法规政策进乡村、入社区，探索制定乡村、社区扶助残疾人的村规民约。四是各级残联要充分发挥桥梁和纽带作用，密切关注和掌握各级政府和部门在城乡社会保障一体化及公共服务等各方面的政策和信息，及时将残疾人的需求纳入其中，以维护残疾人的合法权益。

二、加大残疾人法规政策落实力度

贯彻落实好残疾人事业法规政策是当前和今后一个时期各级残联的一项十分重要而迫切的任务。一是2014年，省上将组织开展“残疾人社会保障扶助政策落实年”活动，推动相关部门制定落实残疾人社会保障专项政策的实施意见。各级残联要充分发挥政府主导作用，主动协调相关部门出台具体的措施和办法，确保“活动年”下达的任务落到实处。二是配合省政协开展残疾人事业法规政策落实调研和视察工作。各市州残联要高度重视，紧密配合，紧抓省政协调研和视察的契机，及时向当地党委、政府领导反映残疾人法规政策落实中存在的困难和问题，提出具体的落实意见和措施、切实促进法规政策的落实。三是各级残联要发挥主观能动性，根据出台的残疾人事业法规政策，逐一研究制定落实措施，积少成多，推动法规政策的全面落实。

三、开展好残疾人事业普法培训

根据“六五”普法规划的要求。一是省上将科学下达好各市州的培训任务，要求各市州进行实名制登记并上报。二是逐级培训，市州残联负责县市区和本级残疾人工作者培训，县级残联负责本级和乡镇、社区残疾人工作者及专职委员培训，省上将对各市州培训进行督导检查。三是提高培训质量。培训过程中要明确培训内容，以近几年出台的残疾人事业法规政策为主，组织人员认真编写培训提纲，对培训人员进行考核。通过培训，切实掌握残疾人事业法规政策，提高为残疾人服务的能力和水平。

四、提升残疾人法律救助服务体系

一是要按照省残联关于残疾人法律救助工作站的规范化建设要求，进一步解决好法律救助工作站的场地、人员等问题。二是进一步加强与法院、检察院、司法等部门的联系，加大协调力度，也加大对侵害残疾人大要案的救助力度，协调司法部门做好残疾人法律援助“一卡通”试点工作。三是各市州要加强对市县工作的业务指导、及时开展残疾人法律救助。

五、强化残疾人机动轮椅车燃油补贴发放和管理

一是要根据各市州上年度燃油补贴发放的实际情况，下达好2014年各市州任务数；二是各市州督促县市区制定出台燃油补贴的实施方案或办法，明确职责，专人负责，专项管理。三是进一步加强燃油补贴摸底和录入工作。各市州督促县市区将2015年的申请燃油补贴人数在2014年6月份以前录入完毕；四是及时将燃油补贴发放到位。要确保省上下拨经费2个月以内县市区将经费以非现金方式发放到残疾人手中。对部分县市区的燃油补贴发放情况将会同有关部门进行检查。

六、实施好贫困残疾人家庭无障碍改造项目

一是省上及早制定实施方案，科学分解任务指标，为各市州争取财政支持、配套资金提供依据。二是各市州要选择项目实施能够配套资金，按项目实施要求认真负责落实的1-2个县市区集中实施。三是实施项目任务的县市区要拓宽改造内容，搞好调查摸底，把项目切实安排到急需改造的残疾人家庭。要建立完善家庭无障碍改造项目数据库。四是探索制定残疾人家庭无障碍改造建设标准。

七、推进残疾人驾驶机动车工作

一是要求每个市州建立1个残疾人汽车驾驶培训基地，为有驾车愿望的残疾人就近就地提供服务。二是对已取得驾照的残疾人做好教育引导工作，避免残疾人跑黑车，影响正常的公共交通秩序。三是完善残疾人驾驶机动车管理办法，维护好驾驶机动轮椅车残疾人的合法权益。

八、推进无障碍建设工作

一是结合新型城镇化建设，要加大贯彻落实国家和我省无障碍建设条例力度，要会同相关部门，对兰州新区等新型城镇无障碍建设进行跟踪检查。二是全面推进全国无障碍建设市县创建工作。各市州要充分发挥创建领导小组的组织协调作用，加强领导，按照本地创建工作实施方案和任务分工，落实部门责任，统筹安排、加强协作、形成工作合力，共同抓好创建工作。各市州在积极开展创建活动的同时，加强对县市区创建工作的督促和指导，严格按照国家创建标准，及时发现和认真总结创建活动中好的经验和做法，示范和带动市县创建工作的全面完成。配合省住建厅，加强对创建工作的督促和检查。三是对残疾人综合服务设施彻底进行无障碍改造。截止目前，部分市州、县市区对残疾人综合服务设施未进行改造，今年要求改造完毕。

九、加强残疾人信访工作

一是要充分发挥信访工作的有效机制，协调政府及相关职能部门，依据法律法规和残疾人保障政策，积极解决残疾人反映的信访问题。二是要按照省委省政府的统一部署，认真做好矛盾纠纷排查化解工作，切实加强基层信访工作力量，将问题发现在基层、解决在当地，为残疾人提供方便的信访服务。三是切实落实各项信访规定和制度，加强信访问题督办力度，积极开展领导包案、带案下访工作，着力解决疑难复杂、久拖不决等突出信访问题。四是要提高认识，增强做好残疾人信访工作的责任意识，注重信访工作的规律，防微杜渐，扎实做好日常信访工作，同时，要在关键时节、重要节会期间，加强值班，重点防控，防止因信访问题引发社会事件，确保社会和谐稳定。五是要加强维权信访干部培训，省上举办市州残联维权干部培训班，市州残联要加强对县区残联维权干部培训，切实提高解决维权信访问题的能力。

十、重视参政议政和残疾人事业理论研究工作

按照中残联要求，省上于2014年成立我省残疾人事业理论研究会，各市州要主动配合，为研究会的成立积极创造条件，同时，要组织开展理论研究工作，为残疾人事业发展提供政策理论支持。要积极争取各级人大、政协中增加残疾人工作者和残疾人代表、委员；协助好各级代表、委员提好意见和提案、推动残疾人事业发展和残疾人权益保障重大疑难问题的解决，维护残疾人权益。