关于印发《全省贫困残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》的通知
各市（州）、甘肃矿区残联：
为贯彻落实全省残疾人工作会议精神，省残联制定了《全省贫困残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。为贫困残疾人家庭实施无障碍改造，是维护残疾人权益、提高残疾人生活品质、帮助他们有尊严地生活的重要举措，是促进残疾人实现更高水平小康的具体体现。各地残联要高度重视，加强领导，制定具体方案，精心组织实施，把这项惠及贫困残疾人的实事办实、办好。
省残联
2013年4月8 日
全省贫困残疾人家庭无障碍改造方案
按照中国残联《关于印发残疾人事业专项彩票公益金贫困残疾人家庭无障碍改造项目实施方案的通知》（残联【2012】226号）精神和我省《无障碍建设“十二五”实施方案》要求，为切实推进全省贫困残疾人家庭无障碍改造工作取得实效，保障该项目顺利实施，特制定本方案。
一、任务目标
2013年，省残联下达各市（州）贫困残疾人家庭无障碍改造项目1000户，其中中国残联项目800户，各地自筹项目200户。具体任务详见《2013年全省贫困残疾人家庭无障碍改造任务分解表》（附件1）。
二、目的及原则
通过项目实施，改善贫困残疾人居家环境，提高生活质量，促进其充分参与社会生活，为残疾人早日实现小康创造物质基础。项目实施中，要遵循以下原则：
（一）解决贫困残疾人家庭无障碍急需；
（二）兼顾残疾人个性化需求；
（三）公开、公正、透明。
三、改造内容
地面平整及坡化、低位灶台（盲人家庭灶台安装煤气泄漏报警装置）、房门改造、座便器改造、安装卫生间热水器、扶手和抓杆（洗手池扶手、座便器扶手、淋浴扶手）、浴凳及改善残疾人家居卫生条件的其他设施等。
四、经费及标准
每户无障碍改造标准原则上不低于5000元。其中中央补助资金3500元，市、县两级配套资金不低于1500元。
自筹项目：每户5000元，资金由当地自筹解决。
五、项目实施程序
（一）制定实施计划。各地要按照国家和省上要求，结合本地实际，制定具体的实施方案和年度工作计划，细化任务，落实责任制，保证任务按期完成。
（二）落实配套经费。按照“十二五”规划及“两个体系”建设的相关政策要求，主动向当地政府领导汇报，积极协调，争取财政支持，多渠道筹集项目资金，切实落实配套经费。
（三）确定受益残疾人。要深入农村、社区认真筛查确定贫困残疾人家庭，并将名单进行公示，接受残疾人和社会监督。
（四）组织实施。各地要选派组织、协调、管理能力强，熟悉无障碍建设和残疾人需求特点的工作人员，精心组织实施项目，要委托具备相关资质、服务质量好的工程队进行施工，确保10月30日前完成项目改造工作。
（五）完善档案资料。各地要认真整理和保存包括受益残疾人家庭基本状况、改造内容、技术图纸，改造前后对比照片等在内的相关资料（附件2），建立详细的项目档案。
（六）报送项目实施评估报告。各地应在10月底前完成改造任务，要对项目进行自查验收，回访受益残疾人家庭，听取残疾人的意见和建议，及时总结经验，并于11月5日前向省残联提交项目实施评估报告和《贫困残疾人家庭无障碍改造情况表》。
（七）检查验收。省上将于年底前对项目实施情况进行抽查和验收，并按各地项目评估报告和抽查验收情况下拨经费。
六、工作要求
（一）高度重视、精心组织。各地残联要高度重视，与财政部门密切合作，共同做好项目组织和实施工作。要严格按项目要求筛选受益残疾人，兼顾城乡和各类别残疾人，并优先照顾一户多残、老残一体等困难家庭。同时可结合当地实际，有选择地与残疾人危房改造、残疾人扶贫等项目相结合，以确保项目实效和改造任务的圆满完成。
（二）严格管理、专款专用。对项目下拨资金、配套资金及自筹资金要专项管理，单独建账、专款专用，保证资金发挥最大效益，严禁挪用项目资金或以配发辅助器具代替改造。
（三）文明施工、保证质量。要严把质量关，使用优质无障碍产品，选择具有合法资质、信誉度高、施工质量好、服务热情的施工单位负责施工。要对施工过程进行指导和监督，及时发现和解决施工中遇到的问题，认真做好工程验收工作，切实保证改造内容和质量。同时，要做到文明施工，降低施工对残疾人家庭生活的影响。
（四） 广泛宣传、示范带动。要通过各类媒体，多渠道、多形式开展宣传，让社会了解该项目实施对改善残疾人居住环境，提高残疾人生活水平的重要意义，号召全社会关注和支持贫困残疾人家庭无障碍改造工作，发挥项目的示范带动作用。在宣传活动和有关宣传资料中要体现“彩票公益金资助-中国福利彩票和中国体育彩票”字样。
1、2012年全省贫困残疾人家庭无障碍改造任务分解表
2、贫困残疾人家庭无障碍改造情况表