2014年计划财务工作要坚持“筹资、效益、保障、服务”的工作原则，以加快残疾人事业发展为动力，进一步拓展资金渠道,增加残疾人事业资金投入，以开展“基础管理建设年”为契机，加强财物管理状况专项调查，以加强残疾人事业经费管理为手段，进一步提高资金使用效益，全面推动计划财务工作迈上新台阶，推进我省残疾人事业又好又快发展。

一、强化预算管理，积极筹措资金保障残疾人各项工作任务顺利完成

各级残联计财部门要主动联系业务部门积极推动落实《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，围绕残疾人各类康复、教育、就业、扶贫、社会保障、宣传、文体、机动车燃油、家庭无障碍改造、残疾人专职委员补助等项目，争取财政、发改等部门指导和支持，科学测算收入支出规模，增强预算的完整性，将各项业务经费纳入财政预算，落实下达的中央和省级财政资金配套资金的要求。同时，积极引导社会力量，形成多渠道、多方位的资金投入格局，探索建立稳定增长的经费保障机制。

中央财政将加大对智力残疾儿童康复救助和康复托养机构设备补助力度，各市（州）残联要积极做好相应的准备工作。康复托养机构设备补助资金项目实施单位，要及时做好项目完成情况和有关资料的上报工作，确保项目管理规范，补助资金发挥作用。

二、发挥残联主导作用，做好政府购买残疾人服务工作

中国残联将出台《关于做好政府向社会力量购买残疾人服务试点工作的意见》，研究制定政府购买残疾人服务的具体目录并推动纳入政府指导目录，我省各级残联要着眼残疾人事业的长远发展，发挥残联组织在政府购买残疾人服务的主导作用，做好残联在政府购买残疾人服务的承接主体基本条件、绩效评价和资质认定等工作。同时，要注重培育残联所属残疾人服务机构，适应政府购买服务的竞争方式和承接主体的各项基本要求，使它们在政府购买残疾人服务试点工作过程中发挥应有的作用。

三、积极主动作为，做好残疾人基本服务需求状况财、物方面的摸底专项调查

按照中国残联编制的残疾人基本服务需求状况专项调查报表，计财部门要做好有关财、物方面的调查，包括各级残联机关、事业单位、残疾人福利基金会和各类有关企业的资金收支情况、基本建设项目完成情况、各类资产的使用情况，以及企业基本情况、资产、负债及利润等情况。市、县残联要按照国家和省上的统一安排，借助信息化手段开展残联组织财物管理状况专项调查，真正做到掌握家底，为更好地研究推动残疾人实现同步小康政策和措施奠定坚实基础。

四、推进设施建设，做好“十二五”残疾人康复和托养设施建设规划评估工作

中国残联将开展《“十二五”残疾人康复和托养设施建设规划》评估，重点评估项目是否按照申报内容执行，地方配套资金是否落实，项目执行进度情况，资金使用情况，机构运行情况等。评估结果将作为安排“十二五”后两年投资项目和编制《“十三五”残疾人康复和托养设施建设规划》的重要依据。我省各级残联要按照有关通知精神，保证评估工作顺利完成。

五、加强绩效评价工作，提高资金使用效率

根据中国残联计财工作的要求和《甘肃省省级预算绩效管理工作规程与考评办法》，各市（州）残联要结合当地实际，按照全国残联系统绩效评价管理工作要求，尽快掌握绩效评价工作的相关知识，进一步提高我省财务人员业务水平，研究制定绩效评价实施细则、操作流程和指标体系，建立绩效评价体系，有效加强管理，逐步使绩效管理贯穿预算管理全过程，提高残疾人事业发展资金使用效率。

六、加强财务管理,确保资金运行安全

加强残疾人事业资金监督管理，严格执行财政资金管理的各项规定，建立健全财务、预算、会议费、培训费、差旅费、接待费、基本建设等资金管理办法。特别是对省委省政府为民办实事民生项目经费和中国残联重点残疾人事业项目经费及慈善机构援助资金要完善管理制度，建立监督机制，确保各类残疾人事业资金使用安全、规范、有效。中国残联将开展“十二五”残疾人事业资金执行情况专项检查，省上也将适时进行专项审计和检查。各级残联应针对本地区“十二五”专项资金使用存在或出现的问题，认真分析原因、查找根源，及时组织整改，配合专项抽查工作顺利完成。同时要认真做好残疾人事业资金统计上报工作。