2013年甘肃省残疾人事业发展统计公报

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发布时间：2014-05-27
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各市（州）、甘肃矿区残联、兰州新区社会保障局、省残联机关各部门、各直属单位：

根据2014年度全省残联系统统计调查结果，省残联编写了《2014年甘肃省残疾人事业发展统计公报》，现将《公报》印发给你们，供参阅。

省残联

2015年 4月23日

2014年甘肃省残疾人事业发展统计公报

2014年在省委省政府的坚强领导下，在中国残联的有力指导及有关部门的大力支持下，各级残联深入贯彻中央和省上关于残疾人事业的新部署新要求，全省残疾人工作呈现出领导重视程度高、助残民生项目实、经费支持力度大、大型活动效果好、各地特色亮点多、残疾人收益面广等特点，残疾人事业在新的起点上取得显著成绩、迈上新台阶。

一、康复

2014年，全省40.24万残疾人得到了社区康复服务(图1)。86个县（区、市）的5653个村（社区）开展了社区康复工作，累计建成社区康复站1275个，社区康复协调员达到8366人。

图1 2010—2014年接受社区康复服务残疾人数

开展视力残疾康复机构总数达21个，完成白内障复明手术13330例，其中为贫困白内障患者免费手术8338例 (图2) ；为3574名低视力患者配用了助视器，培训低视力儿童家长338名；对2199名盲人进行了定向行走训练。

图2 2010—2014年全省实施白内障手术数量

已建省级听力语言康复机构1个，市、县级听力语言康复机构16个。年度新收训聋儿478名，在训聋儿569名；全年培训聋儿家长518名。

开展肢体残疾康复训练机构28个，实施肢体残疾儿童矫治手术509人，有5090名肢体残疾人接受了康复训练。肢体残疾儿童社区、家庭康复670人，成年肢体残疾人社区、家庭康复3905人。

开展智力残疾康复训练机构28个，对2225名智力残疾人进行了康复训练，其中有665名智力残疾儿童得到康复机构训练, 1475名智力残疾儿童、85名成年智力残疾人得到了社区、家庭康复训练。

有62个县（区、市）开展了精神病防治康复工作，对14343名精神病患者进行了综合防治康复,对3394名精神病患者进行了康复训练；对21925名贫困精神病患者进行医疗救助。

建立了23个孤独症儿童康复训练机构， 194名孤独症儿童在康复机构进行了训练。

建立了辅助器具服务机构64个，全年共为残疾人减免费用供应辅助器具26311件。其中装配假肢1059例、装配矫形器282例，验配助视器3838件。（表1）

表1. 2014年康复训练服务机构（个）

级别	类别
级别	视力	听力语言	肢体	智力	辅助器具
省级	1	1	1	1	1
市州级	5	10	8	12	7
县级	15	6	19	15	56
合计	21	17	28	28	64

二、教育

272名残疾儿童得到了普惠性学前教育资助；173名残疾儿童得到了其他学前教育助学项目资助。

全年未入学学龄残疾儿童少年有3618人（图3），其中视力残疾192人，比上年减少1%；听力残疾206人，比上年增加11%；言语残疾177人，比上年增加4%；肢体残疾1194人，比上年增加8%；智力残疾1026人，比上年增加24%；精神残疾136人，比上年增加11%；多重残疾687人，比上年增加30%。

图3 2014年全省未入学适龄残疾儿童类别比例

全省有特殊教育普通高中学校（班）6个，在校生327人。残疾人中等职业学校（班）5个，在校生49人,获得职业资格证书4人。全省有243名残疾考生被普通高等院校录取。

三、就业

认真贯彻《甘肃省残疾人就业办法》，2014年全省残疾人就业工作取得新进展，全省城镇在业残疾人达到10.7万人。本年度新增8523人，其中集中就业1273人，按比例就业1097人，个体及其他形式就业3737人，公益性岗位就业1505人，辅助性就业911人（图4）。农村残疾人就业53.3万人。其中从事农业生产劳动44.2万人。

全省有残疾人职业培训基地50个，其中残联兴办25个，依托社会机构兴办25个。接受了职业培训的残疾人达21659人。

图4 2010—2014年城镇残疾人新增就业人数

全省有医疗按摩机构29个，培训盲人医疗按摩人员116名；有保健按摩机构230个，培训保健按摩人员339名；盲人医疗按摩就业43人，盲人保健按摩就业255人。在专业技术职务资格评审中有8人通过了中级职称评审，13人通过了初级职称评审。

四、社会保障

2014年，残疾人农村和城镇居民社会养老保险统一合并实施，已有92.6万城镇残疾居民参加了城镇居民社会养老保险,参保率达到86%。60岁以下的参保残疾人中，有21.4万重度残疾人享受了政府全额或部分代缴的优惠政策。

4.8万城镇残疾职工参加养老保险，5万残疾职工参加医疗保险。

城镇6.8万和农村35.5万残疾人纳入最低生活保障。（图5）

城镇集中供养残疾人和农村五保供养残疾人分别为1024人和18203万人；城镇和农村残疾人获得其他救助救济分别为12968万人和88501万人；享受了生活补贴和护理补贴分别为85630人和66125人。

图5 2010—2014年全省城乡残疾人纳入低保人数

残疾人托养机构达到50个，为20479名残疾人提供了托养服务。其中寄宿制托养服务机构23个；日间照料机构7个；综合托养服务机构20个。接收居家托养服务的残疾人达到17402人。

五、扶贫

扶贫攻坚模式在精准发力中得到新转变。全年12.7万贫困残疾人得到扶持，其中96925名贫困残疾人实际脱贫；4.4万人次接受实用技术培训。落实中央康复扶贫贷款项目资金3857万元，有1007名残疾人得到项目贷款扶持。

已建残疾人扶贫基地99个，扶持带动残疾人户3540户，单位结对帮扶残疾人71109人。

全省共投入资金9086万元，实施农村贫困残疾人危房改造1.5万户。

六、宣传文体

宣传文化：全年省市主要新闻媒体刊播残疾人事业稿件4063条，专题广播节目47个，电视手语栏目14个。举办残疾人文化艺术比赛及展览125场次。全省共建盲人有声读物图书室43个。有1个省级、2个市级、7个县级残疾人艺术团队。

体育：培养省级残疾人健身指导员507人,市级残疾人健身指导员221人。建立省级群众体育活动示范点18个,市州级残疾人体育活动示范点18个。组织省级残疾人群众体育健身活动2次，参加人数1200人次，组织地市级残疾人体育活动人数7.8万人次。举办省级体育比赛2次，参赛运动员697人次。

七、维权

权益保障工作在政策落实中获得新提升。全省共计制定或修改了关于残疾人的专门法规、规章6个，共计制定或修改保障残疾人权益的规范性文件38件。全省各级人大执法检查39次，政协专题调研37次，举办普法活动164次。

残疾人参政议政工作得到加强，各级残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议及提案57件。

全省共出台39个无障碍建设和管理法规、规章和规范性文件；101个省市县开展无障碍建设，进行49次无障碍建设检查，举办368次无障碍培训。为2229户贫困残疾人家庭进行了无障碍改造，为2.3万残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。

全省各级残联接待残疾人来信1742件，来访6241人次，其中集体访11批次、96人次。

全省建立残疾人法律救助工作协调机构102个（表2）。建立残疾人法律救助工作站95个，办理案件310件；建立残疾人法律援助中心95个，办理案件566件。

表2. 2014年全省各级残疾人法律救助情况

级别	法律救助协调机构（个）	法律救助		法律援助
级别	法律救助协调机构（个）	工作站（个）	办理案件（件）	工作站（个）	办理案件（件）
省级	1	1	1	1	3
市州级	15	15	20	15	58
县级	86	79	289	79	508
合计	102	95	310	95	566